奇虎360公司已于昨日推出其网络电话产品：360免费电话App。目前，市面上的免费网络电话产品有微信电话本、触宝电话，以及小米、易信、YY等。

免费网络电话已经成为行业争夺的焦点。而运营商对于免费电话类OTT业务的态度从坚决反对到暧昧。

2013年的运营商与OTT业务之争将运营商推向舆论的风口浪尖，尤其是被舆论曲解的中国移动。彼时运营商的语音及短信业务被微信等OTT抢食时，业内一度传言，运营商要向OTT业务收费，最后，工信部放话，“把市场的交给市场”。言外之意，就是，你们双方自己谈吧，我不管。最终因为三大运营商声音不一致，联通最先与微信联盟，推出微信沃卡，中国电信、中国移动最终均不得不接受微信不可阻挡的现实，甚至已经开始与微信合作。

关于先前的OTT争论，且不说腾讯后来自己也承认微信“信令”请求确实过多，会引发网络拥塞，最终是工信部调解，运营商、腾讯方、手机厂商、以及华为等技术方支撑方合力，对微信“信令”占用过多等做了优化。另外笔者有一种猜测，当时针对微信要收费的说法，其实很可能是腾讯方利用和引导小白用户舆论，以及仇视国企垄断的心态发起的公关战，让自己在OTT争议中占得舆论先机。

当然，在国外的电信市场也一个样。各国电信运营商都将Skype等OTT公司当做头号敌人。据《人民邮电报》引述《经济学人》的报道说，运营商有两个选择，“封杀它们或者加入它们”(Joynthemorjointhem)。如法国电信和谷歌达成了收费协议，谷歌交钱给法国电信。而以西班牙电信为代表的欧洲几大运营商则自己做OTT业务。

不过时过境迁。

在今年微信电话本业务推出之后，中国电信的董事长常小兵明确表态“在运营商与移动互联网公司角力的过程中，OTT有时让我们当主角，有时又让我们当配角。应该说运营商不容易，OTT公司也不容易，我们眼前看到的是成功的OTT公司，我们看不到那些死去的OTT公司也不在少数。”

而原中国移动董事长王建宙表示，当前的微信电话本对运营商的语音业务，肯定存在竞争。但就其本质而言，这一产品还是基于运营商数据之上的业务，用户在使用这一产品时，还是会使用运营商的数据服务，因此是完全可以双赢的。微信电话本对语音业务的替代，不是像“数码照片”对“胶卷”一样的毁灭性的替代，而是一种演化。目前，运营商正在进行的4G业务，也在进行基于数据的4G通话，运营商也会做这一类的业务。

故事进展到后来，显然运营商和OTT业务的关系有所缓和，似乎是选择了“加入它们”这一策略。但是实际上，典型运营商们也没闲着，一直在琢磨融合通信VoLTE。

VoLTE即VoiceoverLTE，它是一种IP数据传输技术，无需2G/3G网，全部业务承载于4G网络上，可实现数据与语音业务在同一网络下的统一。换言之，4G网络下不仅仅提供高速率的数据业务，同时还提供高质量的音视频通话，后者便需要VoLTE技术来实现。

VoLTE承载着“LTE产业制胜关键”、“运营商狙击OTT有力武器”的重大使命，但其商用进展并不如预期顺利。有媒体报道指出，国内三大运营商对于VoLTE的态度各不相同，中移动和中电信较为积极，而中联通的积极性却不高。据GSA的数据显示，截止2014年5月，全球仅有8家运营商提供正式VoLTE商用业务。具体来看，网络覆盖水平、产业链发展瓶颈、SRVCC技术成熟度、互操作和互联互通、OTT的竞争等多重考验，导致大多数运营商对VoLTE的态度仍犹豫不决。

其中最为积极的中国移动，2013年6月，中国移动发布VoLTE白皮书，明确将VoLTE作为LTE语音目标方案，计划将在2014年四季度实现VoLTE的试商用。

但事事并非尽如人意，预计2014年年底要推出的VoLTE融合通信业务不得不延迟到2015年上半年，可见即使连中国移动总部总裁主抓的项目也有很多的不可控，产业链整合和各方利益纠葛复杂。